Где и как оформить опекунство над инвалидом? Кто может стать опекуном?

опекунство над инвалидом

Как возможно оформить опекунство над инвалидом? Чаще всего эти лица являются беспомощными, и для осуществления жизнедеятельности им зачастую требуется помощь посторонних. Каким образом обеспечивается надлежащий уход за лицами, у которых имеется серьезное заболевание и ограниченные возможности? Какие органы могут помочь и каков список документов, необходимых чтобы оформить опекунство над таким человеком? Пошаговый алгоритм действия приведен в настоящей статье.

Классификация инвалидности в России

Правое регулирование инвалидности в РФ обеспечиваются федеральным законодательством. На протяжении 22 лет применяется закон №181 о защите физически неполноценных. Дополнения в него вносятся регулярно.

Им установлено, что самая тяжелая форма неспособности себя обеспечивать – это первая группа. При ней гражданин не в состоянии самостоятельно обслуживать себя в простейших бытовых моментах. О трудоспособности не идет и речи. Она утрачивается полностью. Это подтверждается медицинским заключением на основании комплекса обследований, проведенных врачами разных специализаций.

Болезнь может приобретаться при жизни и переходить в заключительную, не поддающуюся лечению стадию (раковые заболевания, диабет с осложнениями, утрата конечностей и прочее). Либо человек может иметь отклонения физических функций с рождения: врожденная глухота, слепота, ДЦП и другие. Такие люди не могут существовать без постоянного ухода и поддержки близких и родных людей либо социальных служащих.

При второй степени инвалидности наличествуют заболевания среднетяжелой или тяжелой степени. Главный критерий разграничения – такие люди сами себя обслуживать, используя определенные технические приспособления (к примеру, самокатные коляски). Однако их движения и перемещение в пространстве довольно ограничены вследствие отсутствия функционирования органов и процессов организма. Они требуют не круглосуточного ухода, а периодического.

При третьей степени наличествуют статичные заболевания хронической формы, требующие постоянной, длительной помощи и наблюдения врачей. Они не исключают возможности трудиться. Она сохраняется у гражданина без изъятий. Он может выполнять практически любую трудовую деятельность. Критерии разграничения возможностей несамостоятельных разных групп содержатся в таблице:

сравнительная таблица возможностей инвалидов 1 и 2 группы

Все отклонения, выступающие первопричиной приобретения несамостоятельности, обязательно подтверждаются заключением, полученным в результате медикосоциальной экспертизы. В нем указывается наличие недостатков врожденного или приобретенного генеза. Они должны указывать на то, что человек не способен ухаживать за собой на элементарном уровне.

Поскольку представители первых двух групп являются незащищенными категориями граждан, которым внимание с уходом необходимы для выживания, на федеральном уровне закрепляются их ключевые права и гарантии. Урегулированы вопросы, возникающие в процессе оформления опеки. Помимо специализированного закона к данным отношениям применим ГК. В нем определяются критерии отбора кандидатов и ситуации, не позволяющие стать опекунами. Двумя ключевыми формами осуществления заботы об особенных людях выступают патронаж и опека. При первой степени допускается только опека.

Как оформить опекунство над инвалидом?

Опекунство предполагает полный уход. Оно претворяется в действие путем вынесения решения судебного органа. После подтверждения этого факта о недееспособности лица в рамках судебной инстанции, государство через специализированный орган назначает ответственного для ухода за человеком с особенностями. Это лицо и есть опекун.

Также куратор должен быть согласен на опеку, так как эта деятельность добровольна и принудить к ней нельзя даже через суд.

помощь инвалиду

Руководящие критерии к претендентам на статус опекуна инвалида:

  • наличие возраста свыше 18 лет;
  • дееспособность;
  • нет судимости;
  • уголовное преследование за деяния, объектом которых является личность, отсутствует;
  • нет медицинских противопоказаний (отсутствие туберкулеза, инфекционных болезней, гепатита и др.);
  • нет инвалидности у самого опекуна 1 группы;
  • нет отмененных опекунств в прошлом, связанных с правонарушениями норм;
  • нет судебного акта, лишающего либо ограничивающего родительские права;
  • наличие требуемых нравственных и моральных качеств.

Этот перечень имеет значение при необходимости выбрать нескольких кандидатов. Он указывает, кто может быть опекуном. Однако очередность при определении отдается ближайшим родственникам, которые хотят оформить опекунство над инвалидом 1 группы.

Документы для оформления опекунства

Перед признанием права опекать, госорган вправе установить временное опекунство (или предварительное) на полгода, иногда до 8 месяцев. Это делается на основании паспорта гражданина нашей страны. Очевидно, что опекуном может быть назначен только идеально здоровый психически претендент.

Те же правоотношения на постоянной основе оформляются при наличии:

  • справки, подтверждающей хорошее здоровье и отсутствие ограничений для опекунства – ее выдает поликлиника по месту прописки;
  • справки из наркодиспансера;
  • справка о несудимости (она получается лично в полицейском участке либо через официальный портал госуслуг или в МФЦ);
  • заявления установленного органом соцзащиты образца;
  • справки с работы о доходе (можно также представить копию свидетельства о том, что лицо является предпринимателем или пенсионером и др.)
  • копии свидетельства о браке;
  • автобиографии (изложение основных событий на протяжении жизни в произвольной форме, сведения о стаже и работе, совершенных переездах, о наличии детей и проч.;
  • письменного согласия иных членов семьи (это необходимо для оформления перемещения).

Этот набор бумаг действителен 1 год, кроме медсправок – их срок годности составляет 3 месяца.

В органе соцзащиты существуют приемные часы для консультаций по вопросам оформления опеки, возникающим у желающих оформить данную процедуру.

Госорган может сам запросить информацию по каналам связи внутри государственной системы (сведения о прописке, месте работы, составе семьи, об отсутствии судимостей и т. д.). Кроме этого комиссия проверит пригодность для проживания помещения, где будет жить недееспособный.

Назначение опекуна происходит по окончании 2 недель. Решение может быть либо положительным, либо отрицательным и составляется как письменное заключение.

Если объектом ухода является психически нездоровый, находящийся в специализированном госучреждении, обязанность ухаживать за ним лежит только на плечах медицинских работников. Если этот человек признан недееспособным и тут же был госпитализирован в психоневрологический стационар, где пребывал на протяжении долгого времени, опека не обязательна. Опекун обычно не назначается.

Перечень обязанностей

Кроме ухода, отслеживания состояния здоровья, снабжения продуктами и медикаментами, необходимыми больному, одеждой, средствами гигиены, опекун также обязан разумно распоряжаться деньгами, причитающимися средствами подопечному.

Законодательством предусмотрено, что заботящийся о человеке гражданин обязан ежегодно до наступления 1 февраля составлять и показывать органу опеки полный подробный отчет о потраченных денежных средствах, предусмотренных для содержания.

Бланк отчета опекуна

Скачать бланк отчета опекуна в формате MS Excel

Время от времени служащие контролирующего органа посещают беспомощного, делают заметки путем составления акта об условиях и качестве жизнедеятельности, обеспечения его благами. Также они проверяют факт отсутствия нарушений ответственного за его патронаж.

Если будет выявлено отхождение от законодательных норм и притеснение прав подопечного (например, ненадлежащее питание, нарушение санитарных требований, нецелесообразное расходование денег, недостаточность средств ухода, не соблюдение ответственности за сохранность имущества), госорган по опеке составляет заключение, предусматривающее отмену опекунства лицом, его осуществляемым. Далее ищется новый кандидат на это место.

Как стать опекуном инвалида 2 группы?

Инвалиды 2 группы опекаются путем патронажа. Эти лица сохраняют критерии дееспособности, но их возможности ограничены. Подопечные могут сами выбрать себе кандидатуру, которая будет ухаживать. С таким человеком будет подписан договор по условиям, предусмотренным законом в гражданской сфере.

В данном случае осуществляющие патронаж лица не действуют от имени больного. Это главное отличие от оформления опекунства над инвалидом 1 группы. Действия согласуются с непосредственно с самим инвалидом.

Параметры отбора совпадают с опекунством. Но так как патронаж предполагает усеченную форму ответственности (осуществляющий патронаж не заключает сделки и не распоряжается имуществом), они все же менее строгие. Помощник по-прежнему должен быть совершеннолетним. Но в реальной жизни иногда уход осуществляется родными с детства.

Поощрение опекунов

Обычно забота осуществляется на безвозмездной основе. Но иногда государство организует символическое денежное поощрение. В 2021 году за опекунство платят 1200 руб. каждый месяц. Также опекающие могут получать субсидии на оплату жилищно-коммунальных расходов. Льгота 50% от стоимости услуг ЖКХ, если опекают родителей-инвалидов какой-либо степени. Если объектом опеки является ребенок, то государство выплачивает 5500 рублей ежемесячно. Когда ребенок становится взрослым, выплата продолжается, если статус инвалида не утрачен.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.